“十四五”期间，在国家“双碳”目标引领与陕西绿色低碳转型的时代浪潮中，陕西水电佛坪抽水蓄能紧扣时代脉搏，以工程建设为抓手，在从筹建到全面开工的跨越中攻坚克难，为区域能源结构优化与绿色发展注入强劲动能，在秦岭腹地写下实干奋进的发展篇章。

从蓝图到实景，跑出项目建设“加速度”

“十四五”伊始，陕西水电佛坪抽水蓄能便肩负起优化区域电力配置、服务新能源消纳的重任。2022年，陕西水电抢抓“双碳”战略契机，佛坪抽水蓄能项目应势而生。随即，公司集中力量抓筹建，紧锣密鼓开展前期工作，2023年1月7日项目预可行性研究报告取得水电规划总院审查意见，同年11月29日项目通过陕西省发改委核准，2024年5月19日可研报告获批，同年11月16日征地手续顺利通过自然资源部批复，34项开工手续全部完成，2024年12月10日主体工程正式开工，标志着项目进入全面建设新阶段。

面对2025年项目建设全面铺开、多线并行的加速推进态势，佛坪抽水蓄能紧扣年度节点目标任务，全力推动项目建设提质增效。7月9日进厂交通洞顺利贯通，为后续施工打通关键通道；11月5日35千伏施工变电站成功投运，为各作业面施工提供持续可靠的电力保障；11月13日下水库截流顺利完成，为后续主体工程施工创造了良好的干地作业条件；地下厂房作为电站核心枢纽，开挖与支护工作稳步推进，12月19日岩锚梁首仓混凝土浇筑顺利完成，在秦岭深处刷新“陕投速度”。通过一系列科学有效的施工组织和资源调度，项目固定资产投资计划精准落地，资金向关键环节与重大节点倾斜，与工程节点进度高度匹配，开工至今累计完成固定资产投资逾18.8亿元，为项目全面建成奠定坚实基础。

向合规要效能，筑牢项目管理“压舱石”

陕西水电佛坪抽水蓄能不断加强现代企业制度建设，完善公司治理结构，以高水平管理赋能公司高质量发展。持续提升法人治理水平，严格落实“三重一大”集体决策制度，制定完善董事会、党总支会及总经理办公会议事规则，确保各治理主体权责清晰、协同有序。系统推进制度建设，新建及修订安全、合同、财务、工程等各领域规章制度，累计形成130项有效制度，构建科学规范、覆盖全面的内部管控体系。严把招标采购关，聚焦招标采购全流程精细化管理，精准把控节点，优化工作流程，确保招标采购各环节公开公正、依法依规，截至2025年12月，累计完成各类招标项目35项。以“查改防”一体化为目标，积极配合并开展各项合规检查，对检查出的问题建立专项台账，明确责任部门、责任人和完成时限，实行销号管理，实现从问题接收、整改落实到效果验证闭环管理，确保检查成果转化为管理实效。

以实干破难关，激活发展奋进“强引擎”

项目建设之路绝非坦途，面对地质条件复杂、技术难度大、统筹协调要求高、工期紧迫等挑战，佛坪抽水蓄能以实干担当破解建设难题。

技术攻坚强品质。组织多轮技术论证，优化升级设计方案，项目总投资从预可研阶段的108亿元降至98.5亿元，静态单位千瓦投资5885元/kW，在陕西省“十四五”已核准抽蓄项目中位居前列。采用洞室光面爆破、周边孔“导向杆平行定位”工艺等先进工法与设备，通风兼安全洞开挖半孔率95%，厂房顶拱开挖半孔率98%、“孔痕一钎到底”，达行业领先水平。智慧工地建设稳步推进，数字化一期项目网络布局基本完成，陆续接入视频监控、无人机巡检、大坝智能碾压及BIM工程建设管控系统，构建全方位、多层次的智能管控体系。

安全环保筑根基。逐级落实安全生产责任制，推进安全生产标准化建设，常态化组织开展春秋季安全生产检查、“安全生产月”、安全教育培训、风险隐患排查整改等活动，“十四五”期间未发生生产安全责任事故及环境污染事件。着力构建应急管理体系，制定并完善防汛预案，做好防汛备汛各项工作，压紧压实各方责任，将防汛备汛责任落实到全过程、各层级。实施施工废水及直饮水处理、绿化等工程，落实废水零排放、裸土覆盖、扬尘治理、生态修复，引进电动重卡、应用绿色施工技术，减少对周边生态环境的扰动。 

综合效能再提升。实施人才强企战略，通过市场化引才、柔性引才，吸纳抽水蓄能专业人才，打造了本科及以上学历占比93%，高级职称及一级（高级）职业资格占比30%，专业扎实、结构合理、富有朝气的建设团队。立足项目建设实际，动态优化组织机构，通过职能整合、增设部门等方式动态调整组织架构，形成“九部一室”管理体系，实现管理效能与业务发展同频共振。拓展多元化融资渠道，争取政策性金融工具资金落地，按照“长短期”合理搭配、内外兼顾原则，与各家金融机构开展多轮深入融资合作洽谈，取得多家银行额度充足的贷款授信批复，为项目建设提供长期、稳定的资金保障。以“百日提升行动”和合同履约专项检查为抓手，健全网格化管理机制，建立公司、监理、施工单位三级网格管理体系，实现项目建设全覆盖管理、全过程监督，释放绿色发展新动能。

强引领聚合力，把稳企业发展“方向盘”

始终把坚持和加强党的全面领导作为根本遵循，充分发挥党总支把方向、管大局、保落实的领导作用，确保党的意图贯穿公司项目建设全过程。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的二十大和二十届历次全会精神，依托党总支会、理论学习中心组学习会等，第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署精神。夯实全面从严治党“两个责任”，压实党建暨党风廉政建设责任，班子成员“一岗双责”落实到位。深化党风廉政建设，涵养风清气正的政治生态，通过典型案例剖析、警示教育片观看等分层分类教育形式，引导干部职工守牢廉洁自律底线，组织签订廉洁从业承诺、家庭助廉承诺、党风廉政建设责任书，形成组织监督与家庭助廉合力。深化党业融合，推动党建与业务同频共振，在安全生产、技术攻坚前沿组建党员先锋队、青年突击队，凝聚“党建引领促发展”的强大思想共识，为项目推进营造比学赶超浓厚氛围，以红色引擎持续赋能企业创新突破与高质量发展。

“十四五”收官在即，站在新的历史起点，陕西水电佛坪抽水蓄能将立足新发展阶段、践行新发展理念、构建新发展格局，持续锚定“建一流工程、铸示范项目、创标杆品牌”目标，坚持绿色低碳、数智赋能，坚守安全底线、环保红线，推动管理提升、创新突破，强化党建引领、文化聚心，以实干破难题、以创新促发展，全力以赴实现2029年底全面投产发电目标，奋力书写“十五五”时期高质量发展新答卷。